Утвержден на совместном заседании

АТК и ОГ в Межевском районе

Протокол №11/11 от 30.12.2014 года.

                                                                                 

Комплексный план

противодействия идеологии терроризма в Межевского муниципальном районе Костромской области на 2015 – 2018 годы

 

Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны предупредить лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить саму систему его воспроизводства, основу которой составляет идеология терроризма, её носители и каналы распространения. Решение данной задачи возможно лишь на основе проблемно-целевого планирования.

Основу для разработки и реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Межевском муниципальном районе Костромской области на 2015 – 2018 годы (далее – Комплексный план) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденный Президентом Российской Федерации 26.04.2013 № Пр-1069, Комплексный план  противодействия идеологии терроризма в Костромской области на 2014 – 2018 годы другие документы, содержащие положения, направленные на противодействие терроризму и иные насильственные проявления экстремизма, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, патриотическое воспитание молодежи.

Целью реализации Комплексного плана является снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение их вовлечения в террористическую деятельность.

В связи с изложенным,  необходимо организовать:

1. Комплекс мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных ее проявлениях.

№ п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный исполнитель Примечание
1.1.С целью формирования у молодежи стойкого неприятия идеологии терроризма:
а) Участие  представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства в проведении культурно-просветительских и воспитательных мероприятий в общеобразовательных учреждениях по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности Планируемый период Отдел образования администрации Межевского муниципального района,   АТК муниципального района  
б) Реализация в учебном процессе образовательных учреждений произведений антитеррористической направленности (научно-популярного, документального и художественного характера), а также научно-популярную и учебно-методическую литературу, разъясняющую угрозы, вызываемые распространением идей терроризма и религиозно-политического экстремизма, межнациональной и межконфессиональной розни. Планируемый период

Отдел образования администрации Межевского муниципального района,

 
2.2.С целью противодействия вовлечению в террористическую деятельность граждан и для пресечения распространения экстремистских идей:
а) Вести подбор квалифицированных специалистов в том числе постоянно работающих в сети Интернет, по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных или уже подпавших под воздействие идеологии терроризма (молодежь;  лица, получившие религиозное, преимущественно исламское, образование за рубежом; преступники, отбывшие наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность). Планируемый период ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский»,   
б) Анализ  практики преподавания курса «Основы религиозных культур и светской этики» в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в Межевского муниципальном районе Костромской области. При необходимости внести коррективы, препятствующие превращению данного курса в преподавание и пропаганду какого-либо одного религиозного учения. Ежегодно

Отдел образования администрации Межевского муниципального района,

 
в)

Оперативный контроль в образовательных учреждениях муниципального района в целях сбора информации о негативных процессах, происходящих в школьной среде, и руководителях радикальных организаций, вовлекающих молодежь в экстремистскую деятельность, выявления радикально настроенных молодежных групп, в том числе использующих террористические методы деятельности, обеспечить.

Планируемый период

Отдел образования администрации Межевского муниципального района,

ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский», АТК муниципального района

 
г) Проведение мониторинга  проявлений религиозного и национального экстремизма в Межевском муниципальном районе Костромской области. Планируемый период ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский», АТК муниципального района  
2.3. Для индивидуального профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма:
а) Осуществлять по отдельным планам работу по склонению находящихся на территории муниципального района  лиц, распространяющих террористическую идеологию, к отказу от противоправной деятельности, раскаянию и участию в профилактических мероприятиях. Планируемый период ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский»  
б) Проводить работу по выявлению лиц, распространяющих террористическую идеологию, пресекать их противоправную деятельность. Планируемый период ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский»  
в) Осуществлять мероприятия по социальной реабилитации граждан, отбывших наказание за преступления террористической и экстремистской направленности. Планируемый период ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский», начальник филиала по Межевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области  
2.4. В целях формирования единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих и взаимоувязанных информационных ресурсов:
а) Разработка ежегодного медиа-плана информационной кампании, направленной на информационное сопровождение антитеррористической деятельности на сайте администрации Межевского муниципального района Планируемый период АТК муниципального района,  
б) Обеспечить подготовку и размещение информации антитеррористического содержания в средствах массовой информации Планируемый период ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский», АТК муниципального района  
в) Размещение в средствах массовой информации  и на сайте администрации Межевского муниципального района  информационных материалов о работе правоохранительных органов по раскрытию преступлений (по фактам заведомо ложных сообщений об актах терроризма), деятельности администрации Межевского муниципального района Костромской области по обеспечению антитеррористической защиты населения, территорий, критически важных, потенциально-опасных объектов и мест с массовым пребыванием людей. Планируемый период ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский», АТК муниципального района.  
г) Организовать проведение на базе библиотек района  пропагандистских мероприятий с приглашением в качестве экспертов представителей правоохранительных органов Планируемый период ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский», АТК муниципального района.  
  Организовать проведение общественно-политических мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом. Планируемый период Аппарат АТК и ОШ муниципального района, отдел образования администрации, отдел культуры  
2.5. В целях поддержания национальных и религиозных традиций населения Межевского муниципального района Костромской области
а) Принять участие в культурно-просветительских мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли) Планируемый период ОМКС администрации,  АТК муниципального района  
б) Организация мероприятий в области народного творчества, направленных на духовное и патриотическое воспитание молодежи Планируемый период Духовенство  
в) Подготовка материалов для проведения мероприятий, пропагандирующих уважение к культуре народов, проживающих на территории России Планируемый период

ОКМС администрации муниципального района, библиотеки.

 
г) Обеспечить поддержку на муниципальном уровне фестивалей современного искусства, включающих в свою программу художественные проекты антитеррористической направленности Планируемый период Отдел образования администрации муниципального района, ОКМС администрации муниципального района  
д)

Проведение специальных операций, направленных на выявление, предупреждение и пресечение незаконной миграции на территории Российской Федерации лиц, в том числе возможно причастных к организации и совершению террористических актов.

Планируемый период

ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский»,

 
е) Проведение мероприятий (встречи, профилактические беседы, «круглые столы») с представителями национальных диаспор и землячеств, иностранными гражданами исламских государств, прибывшими для занятия трудовой деятельностью, в целях предупреждения распространения идеологии терроризма, недопущения вовлечения граждан в террористическую деятельность. Планируемый период АТК муниципального района, ОМКС администрации муниципального района, ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский»  
3. Формирование и совершенствование законодательных, нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих проведению мероприятий по противодействию распространению террористической идеологии, а также устранению причин и условий, способствующих ее восприятию
1. С целью изучения общественного мнения в области противодействия терроризму, организовать проведение социологических исследований. На основании полученных результатов вырабатывать и вносить в антитеррористическую комиссию в Костромской области предложения по повышению эффективности действий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и местного самоуправления по профилактике террористических угроз. Планируемый период Отдел образования администрации Межевского муниципального района,   АТК муниципального района, ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский»  
2. Организовать систему регулярных инструктажей работников администраций и преподавательского состава учреждений образования муниципального района  по способам и методам выявления возможных фактов распространения в образовательных учреждениях и местах компактного проживания  иностранных студентов идеологии терроризма Планируемый период Отдел образования администрации Межевского муниципального района,   ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский»  
3.

Провести дополнительную профилактическую работу с администрациями предприятий, привлекающих к трудовой деятельности иностранную рабочую силу, лицами, предоставляющими иностранным гражданам жилые помещения, а также в среде трудовых мигрантов, направленную на разъяснение установленной ответственности за нарушение норм Российского законодательства.

Планируемый период ПП № 12 МО МВД «Мантуровский»  
4. Механизм реализации, порядок финансирования и контроля
1. Координацию работы по реализации мероприятий Комплексного плана в Межевском муниципальном районе осуществляет рабочая группа АТК, обеспечивает ежегодное рассмотрение вопросов о ходе выполнения плана на заседаниях антитеррористической комиссии муниципального района Планируемый период Рабочая группа АТК Межевского муниципального района  
2. Утверждение должностных лиц, на которых возложено непосредственное руководство работой по исполнению мероприятий Комплексного плана. До 1 января Председатель АТК муниципального района  
3.

Подготовка и направление (один раз в полугодие) в аппарат АТК Костромской области отчетов о ходе выполнения мероприятий Комплексного плана, в которых отражать:

а) сведения о реализации мероприятий Комплексного плана (выделенном финансировании) и достигнутых при этом результатах;

б) проблемы, выявленные в ходе реализации мероприятий, и принятые меры в целях их преодоления;

в) предложения по повышению эффективности мероприятий.

До 10 июля

До 10 января

Секретарь АТК