СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

( пятого созыва )

 

РЕШЕНИЕ

с. Георгиевское

от   06 февраля   2017 года  №128

О принятии Контрольно-счетной комиссией Межевского муниципального района Костромской области полномочий контрольно-счетных органов  муниципальных образований  Межевского муниципального района

 В целях установления общих принципов организации, деятельности и основных полномочий контрольно-счетных органов муниципальных образований Межевского муниципального района Костромской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 11 ст. 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального образования Межевской муниципальный район Костромской области, рассмотрев: решение Совета депутатов  от 13.01.2017  года N 51     "О передаче полномочий от ревизионной комиссии Георгиевского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов Межевского муниципального района Костромской области", решение Совета депутатов  от 17.01. 2017  года N 2      "О передаче полномочий от ревизионной комиссии Никольского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов Межевского муниципального района Костромской области",  решение Совета депутатов  от 17.01.2017   года N      "О передаче полномочий от ревизионной комиссии Родинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов Межевского муниципального района Костромской области", решение Совета депутатов  от 17.01.2017  года N 1     "О передаче полномочий от ревизионной комиссии Советского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов Межевского муниципального района Костромской области".

Собрание депутатов решило:

  1. Принять Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов Межевского муниципального района Костромской области полномочия контрольно-счетных органов Георгиевского сельского поселения, Никольского сельского поселения, Родинского сельского поселения, Советского сельского поселения, по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на безвозмездной основе.
  2. Утвердить форму Соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов Межевского муниципального района Костромской области полномочий контрольно-счетного органа поселений Межевского муниципального района Костромской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (прилагается).
  3. Заключить соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии Межевского муниципального района Костромской области полномочий контрольно-счетного органа поселений Межевского муниципального района Костромской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

   

Председатель Собрания  депутатов                                                                                      

Межевского муниципального района                                      

Костромской области

                                    М.Н.Курашов

Глава   Межевского муниципального    

    района  Костромской области

                                                   А.А.Лобанов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


УТВЕРЖДЕНО

Решением Собрания депутатов

Межевского муниципального района № 128 

от 6 февраля 2017 г.

«О принятии Контрольно-счетной комиссией

 Межевского муниципального района

Костромской области полномочий

контрольно-счетных органов

 муниципальных образований

  Межевского муниципального района»

 

Соглашение

«О передаче контрольно-счетной комиссии Межевского муниципального района Костромской области полномочий контрольно-счетного органа ______________  сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля»

№ _________

     с. Георгиевское                                                                           "____" __________2017 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Собрание депутатов Межевского муниципального района Костромской области (далее - представительный орган муниципального района) в лице председателя Курашова Михаила Николаевича, действующего на основании Устава муниципального образования Межевского муниципальный район Костромской области, и Совет депутатов _________________  сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области (далее - представительный орган поселения) в лице председателя ______________________________, действующего на основании Устава _______________  сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области и Контрольно-счетная комиссия Межевского муниципального района Костромской области (далее – КСК или контрольно-счетный орган района) в лице инспектора Кудрявцевой Альбины Владимировны, действующей на основании Устава Межевского муниципального района, решения Собрания депутатов Межевского муниципального района от 25.04.2013 № 172 об утверждении Положения «О Контрольно-счетной комиссии Межевского муниципального района Костромской области»,, далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение во исполнение решения представительного органа муниципального района от ___________ 201  года N _____ и представительного органа поселения от ___________ 201  года N ___ о нижеследующем.

  1. Предмет Соглашения

1.1.Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной комиссии Межевского муниципального района Костромской области на безвозмездной основе полномочий контрольно-счетного органа _____________ сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области (далее - контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

    1.2.Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов Межевского муниципального района Костромской области передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:

1.2.1. контроль за исполнением местного бюджета;
1.2.2. экспертиза проектов местного бюджета;
1.2.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
1.2.4. организация и осуществление контроля за законностью, эффективностью и экономностью использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.2.5. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
1.2.6. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
1.2.7. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
1.2.8. анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
1.2.9. подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
1.2.10. участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
1.2.11. иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области, Уставом поселения и нормативными правовыми актами представительного органа поселения.
          1.3.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы КСК района.

     1.4.Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно-счетной комиссии района на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы КСК района.

     Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением включаются в план работы КСК района в  разделы  плана с указанием порядкового номера, без выделения в отдельные, самостоятельные подразделы плана.

          1.5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом района в рамках настоящего Соглашения:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений, муниципальных учреждений и унитарных предприятий сельского поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета сельского поселения и муниципального района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета сельского поселения и  Межевского муниципального района, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета сельского поселения и Межевского муниципального района.
             1.6. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля сельского поселения контрольно-счетный орган района руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
             1.7. В течение срока действия настоящего Соглашения сотрудники контрольно-счетного органа района вправе участвовать в заседаниях Совета поселения и в заседаниях иных органов местного самоуправления, а также в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом поселения.

  1. Срок действия Соглашения

 

2.1.Соглашение заключено сроком на один год и действует со дня его подписания по 31 декабря 2017 года.

2.2.При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным сроком на один год.

 

  1. Права и обязанности Сторон

 

3.1.Представительный орган муниципального района:

3.1.1. устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетной комиссии района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.1.2. устанавливает штатную численность КСК района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.1.3. устанавливает порядок использования материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3.1.4. получает от КСК района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3.1.5. может размещать в сети интернет, опубликовывать в средствах массовой информации отчеты о проведенных контрольно-счетным органом мероприятиях;

3.1.6. может направлять в КСК района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации.

3.2.Контрольно-счетная комиссия:

 

3.2.1. ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

3.2.2. включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные представительными органами поселения и района;

3.2.3. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

3.2.4. для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

3.2.5. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

3.2.6. имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

3.2.7. направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;

3.2.8. направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам, предприятиям и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

3.2.9. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;

3.2.10. ежегодно предоставляет представительному органу поселения отчеты о результатах своей деятельности.

3.3.Представительный орган поселения:

 

3.3.1. направляет в контрольно-счетную комиссию района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

3.3.2. рассматривает отчеты и заключения, а также предложения КСК района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3.3.3. имеет право размещать в сети интернет, опубликовывать в средствах массовой информации информацию о проведенных КСК мероприятиях, направлять отчеты и заключения контрольно-счетной комиссии муниципального района другим органам и организациям;

3.3.4. рассматривает обращения КСК района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.

3.4.Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

  1. Ответственность сторон

 

4.1.Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2.Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий Администрации муниципального района, Администрации поселения или иных третьих лиц, других непредвиденных ситуаций и обстоятельств.

  1. Заключительные положения

 

5.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

5.2.Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного Соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.3.Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.3.1. по соглашению Сторон

5.3.2. в одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены контрольно-счетным органом поселения самостоятельно.
Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за 3 календарных месяца.
             5.4.Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.

5.5. Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения (в том числе конфликты интересов поселения и района), разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.
            По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей органов местного самоуправления поселения и муниципального района.
             В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством РФ судебном порядке.
            5.6. Настоящее Соглашение составлено  , в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
            5.7. В случае реорганизации любой из сторон обязательства Сторон осуществляются органом,  являющимся правопреемником реорганизованной стороны.
                                            

 

  1. Реквизиты и подписи сторон

 

Собрание депутатов Межевского муниципального района Костромской области

157420 Костромская область Межевской район с. Георгиевское ул. Октябрьская д. 39

Тел. 8-49447-5-21-37, тел/ факс  (49447) 5-22-01

E-mail:Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.             

Председатель Собрания депутатов                              

Костромской области                                                     

__________________М.Н.Курашов                                          

"___" __________ 2017 года 

М.П.

   

    Совет депутатов _________________ сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области
1574___ Костромская область Межевской район ___________________(населенный пункт) ул.________________ д. ____

Тел. 8-49447-5-_______________, тел/ факс  (49447) 5-______________

E-mail:_______________________             

Председатель Совета депутатов

_________ сельского поселения

Межевского муниципального района

Костромской области  

_________ (Фамилия, инициалы)

«____» _________2017 года

М.П.

      Контрольно-счетная комиссия Межевского муниципального района Костромской области
157420 Костромская область Межевской район с. Георгиевское ул. Октябрьская д. 39

Тел. 8-49447-5-21-37, тел/ факс  (49447) 5-22-01

E-mail:Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

           Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.


Инспектор контрольно-счетной комиссии
Межевского муниципального района 

________  А.В. Кудрявцева          
«____» _________2017 года